习近平反腐的困境和出路
习近平反腐的困境和出路
十八大以来，习近平多次提出要加大反腐力度，告诫全党物必自腐，而后虫生。在中纪委二次全会上，强调要老虎苍蝇一起打，显示出巨大反腐的政治勇气。网络反腐，微博举报，一时成为舆论焦点。同时，中央出台了转变作风的八项规定，很刹吃喝浪费奢靡之风，赢得了民众的拥护，大家对习近平寄予厚望，习李新政呼之欲出。
目前习近平在反腐方面取得了重大进展。重庆的视频门，刘铁男遭实名举报，编译局局长艳史被披露，已经让中央反腐箭在弦上，不得不发。但是，从最近的反腐进程来看，习式反腐，也面临着挑战困境。主要表现在：
一、从腐败产生的根源上来看，挖出越多的腐败分子，只能说明目前党和国家的领导制度、政治和经济体制存在重大缺陷。一个个的腐败分子被揪出，让广大百姓感觉到腐败已经十分猖獗。如此严重的腐败，其实是中共执政这么多年形成的毒瘤。究其根源，是中共执政缺少监督，权力对资源的配置发挥着巨大作用，滋生了权钱交易，权色交易；政府职能十分强大，法制不健全，人治比较普遍。
二、从目前发腐败的方式来看，中共并不完全掌握主动权。网络反腐，微博举报，确实是一种民意上达、舆论监督的有效方式，在现阶段反腐中发挥着不可替代的作用。但是我们也要看到，如果仅仅靠网络、微博来挖出贪官污吏，也反应了制度的缺失。中共的纪检监督没有能从根本上制约权力的运行。如刘铁男被举报，当天国家能源局就辟谣说是污蔑诬陷，这就是对当前制度的莫大的讽刺，你不调查怎么好轻易表态；如重庆的视频案，当一个个贪官在08年就被薄熙来掌握时，当时的执政者可以不追究，这不正是反应了人治社会的法制缺失吗？要到2013年孙政才执掌重庆，迫于舆论压力，才被动的开始查办这些不法分子。而且，究竟有多少人卷入这个视频案，当政者并不主动，所以才出现了重庆警察赴京索要证据的闹剧。
三、中纪委二次全会并没有推出有力的反腐制度。比如，大家寄予厚望的财产公开，始终不能落定。最后提出了对官员的申报内容进行抽查。对于官员上报的内容，你不核查，不公开，这种上报就是一种形式，掩耳盗铃，自己欺骗自己。广东的市长们都在等通知才能公开财产，请问，这个通知应该由谁来发？
所以，习式反腐，其实目前并没有根本突破。要真正实现政治清明，政府清廉，社会清正，必须从制度建设入手，以反特权为抓手。
一、最更紧迫的是，把现有的党政权力装进制度的笼子里。如果没有制度的笼子，就有滋生腐败的沃土。只有迅速形成制度约束和对权力的监督，才能有效遏制新的腐败，才能有余力惩治业已存在的贪腐。如果仍旧没有制度的笼子，只会有抓不尽的贪官，隐不尽的裸官，就会动摇党和政府在群众中的形象。制度建设必须有勇气去突破。习近平要有破釜沉舟的勇气，首先推进官员的财产公开。财产公开，是接收监督的有效方式。当然习近平的财产公开的最大困难，是特权阶层和利益集团不想公开自己的财产。因此，反特权，打破利益集团的藩篱，必须找到切入点，突破特殊点，也是习近平团队的当务之急。
二、必须加快推进政治体制和经济体制改革，建设法治社会。要尽快的在关键环节和领域，按照公平公正公开的要求，按照法制的秩序去推进改革。习近平已经表态要改革，但是对于怎么改，估计还是在等顶层设计或者指望着群众的首创精神。对于经济体制改革，最重要的发挥市场在资源配置中的基础作用；对于政治体制改革，要突出政府的服务职能而不是资源配置职能；要树立为民负责的体制机制，各级政府官员不是眼睛向上，而要向下负责，向选民负责，这个要在制度上给予保证。
三、必须根除老人政治。老人政治是政治不透明的表现，更会束缚新领导层的手脚。习近平团队初来乍到，当然离不开老一辈的扶持。但是，随着胡锦涛的裸退，政治局转变作风要求的推出，江泽民在享受近十年的老二地位后也不得不要求把排名往后靠。习近平要乘着这个机会，加快党内领导制度改革的步伐，以党章立法的方式，把领导人更替的规则确定下来，真正根除老人政治。
四、开放舆论，发挥网络和新媒体的作用，真正发挥舆论监督的先行作用。十八大以来，包括胡锦涛时代，网络媒体，包括微信微博，已经开始在监督缺失的年代，成为一枝独秀，起到了微薄的监督作用。这种监督的作用十分宝贵，在一定程度上，弥补着制度缺失。因此，要进一步开放舆论，减少关键词的过滤，让老百姓有知情权，监督权。
对于习近平为总书记的党中央来说，目前在凝聚民心方面，已经取得了成效。比如狠抓奢侈浪费之风，转变工作作风，深得民心。但是，这样下去也必将影响服务业的发展。而节省下来的财政收入，要迅速形成新的经济增长点，否则由于服务业停滞而造成的经济下滑和失业加剧又会影响大家对反腐的信心。老百姓都在议论，禁酒能紧多久？反特权，反利益集团，实现制度约束、舆论监督下的权力运行，深化体制改革实现法治保障下的市场对资源的基础配置，才能有效遏制腐败，才能真正维护中共的领导秩序。
十八大以来，习近平多次提出要加大反腐力度，告诫全党物必自腐，而后虫生。在中纪委二次全会上，强调要老虎苍蝇一起打，显示出巨大反腐的政治勇气。网络反腐，微博举报，一时成为舆论焦点。同时，中央出台了转变作风的八项规定，很刹吃喝浪费奢靡之风，赢得了民众的拥护，大家对习近平寄予厚望，习李新政呼之欲出。
目前习近平在反腐方面取得了重大进展。重庆的视频门，刘铁男遭实名举报，编译局局长艳史被披露，已经让中央反腐箭在弦上，不得不发。但是，从最近的反腐进程来看，习式反腐，也面临着挑战困境。主要表现在：
一、从腐败产生的根源上来看，挖出越多的腐败分子，只能说明目前党和国家的领导制度、政治和经济体制存在重大缺陷。一个个的腐败分子被揪出，让广大百姓感觉到腐败已经十分猖獗。如此严重的腐败，其实是中共执政这么多年形成的毒瘤。究其根源，是中共执政缺少监督，权力对资源的配置发挥着巨大作用，滋生了权钱交易，权色交易；政府职能十分强大，法制不健全，人治比较普遍。
二、从目前发腐败的方式来看，中共并不完全掌握主动权。网络反腐，微博举报，确实是一种民意上达、舆论监督的有效方式，在现阶段反腐中发挥着不可替代的作用。但是我们也要看到，如果仅仅靠网络、微博来挖出贪官污吏，也反应了制度的缺失。中共的纪检监督没有能从根本上制约权力的运行。如刘铁男被举报，当天国家能源局就辟谣说是污蔑诬陷，这就是对当前制度的莫大的讽刺，你不调查怎么好轻易表态；如重庆的视频案，当一个个贪官在08年就被薄熙来掌握时，当时的执政者可以不追究，这不正是反应了人治社会的法制缺失吗？要到2013年孙政才执掌重庆，迫于舆论压力，才被动的开始查办这些不法分子。而且，究竟有多少人卷入这个视频案，当政者并不主动，所以才出现了重庆警察赴京索要证据的闹剧。
三、中纪委二次全会并没有推出有力的反腐制度。比如，大家寄予厚望的财产公开，始终不能落定。最后提出了对官员的申报内容进行抽查。对于官员上报的内容，你不核查，不公开，这种上报就是一种形式，掩耳盗铃，自己欺骗自己。广东的市长们都在等通知才能公开财产，请问，这个通知应该由谁来发？
所以，习式反腐，其实目前并没有根本突破。要真正实现政治清明，政府清廉，社会清正，必须从制度建设入手，以反特权为抓手。
一、最更紧迫的是，把现有的党政权力装进制度的笼子里。如果没有制度的笼子，就有滋生腐败的沃土。只有迅速形成制度约束和对权力的监督，才能有效遏制新的腐败，才能有余力惩治业已存在的贪腐。如果仍旧没有制度的笼子，只会有抓不尽的贪官，隐不尽的裸官，就会动摇党和政府在群众中的形象。制度建设必须有勇气去突破。习近平要有破釜沉舟的勇气，首先推进官员的财产公开。财产公开，是接收监督的有效方式。当然习近平的财产公开的最大困难，是特权阶层和利益集团不想公开自己的财产。因此，反特权，打破利益集团的藩篱，必须找到切入点，突破特殊点，也是习近平团队的当务之急。
二、必须加快推进政治体制和经济体制改革，建设法治社会。要尽快的在关键环节和领域，按照公平公正公开的要求，按照法制的秩序去推进改革。习近平已经表态要改革，但是对于怎么改，估计还是在等顶层设计或者指望着群众的首创精神。对于经济体制改革，最重要的发挥市场在资源配置中的基础作用；对于政治体制改革，要突出政府的服务职能而不是资源配置职能；要树立为民负责的体制机制，各级政府官员不是眼睛向上，而要向下负责，向选民负责，这个要在制度上给予保证。
三、必须根除老人政治。老人政治是政治不透明的表现，更会束缚新领导层的手脚。习近平团队初来乍到，当然离不开老一辈的扶持。但是，随着胡锦涛的裸退，政治局转变作风要求的推出，江泽民在享受近十年的老二地位后也不得不要求把排名往后靠。习近平要乘着这个机会，加快党内领导制度改革的步伐，以党章立法的方式，把领导人更替的规则确定下来，真正根除老人政治。
四、开放舆论，发挥网络和新媒体的作用，真正发挥舆论监督的先行作用。十八大以来，包括胡锦涛时代，网络媒体，包括微信微博，已经开始在监督缺失的年代，成为一枝独秀，起到了微薄的监督作用。这种监督的作用十分宝贵，在一定程度上，弥补着制度缺失。因此，要进一步开放舆论，减少关键词的过滤，让老百姓有知情权，监督权。
对于习近平为总书记的党中央来说，目前在凝聚民心方面，已经取得了成效。比如狠抓奢侈浪费之风，转变工作作风，深得民心。但是，这样下去也必将影响服务业的发展。而节省下来的财政收入，要迅速形成新的经济增长点，否则由于服务业停滞而造成的经济下滑和失业加剧又会影响大家对反腐的信心。老百姓都在议论，禁酒能紧多久？反特权，反利益集团，实现制度约束、舆论监督下的权力运行，深化体制改革实现法治保障下的市场对资源的基础配置，才能有效遏制腐败，才能真正维护中共的领导秩序。
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